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原標題：山東落實同工同酬政汽車重低音電容策 "編外"環衛工也有五險一金
五險一金全覆蓋，濟南歷下區環衛工幸福指數直線上升
“幹瞭16年環衛工，最近這幾年明顯感覺到待遇比以前好多啦。”50歲的老孔是濟南市歷下區城管局解放路環衛所的一名環衛工，常年負責歷山路沿線約500米的一段路面衛生工作。老孔說，他所在的環衛所有一百多人，絕大多數是在一線工作的環衛工人，大夥兒的一個共同特點就是“非正式工”。以前，“非正式工”的工資比正式員工低不少，更別提醫療、養老等方面的保障瞭。
變化始於3年前。老孔告訴大眾網記者，2012年起，他和工友們陸續接到單位辦理五險一金的通知，“剛開始咱根本弄不清這五險一金有啥好處，後來明白瞭，這可是咱後半輩子的保障。”老孔笑著說，除瞭五險一金，每年的冬季取暖費、夏季高溫補助、過節慰問品、每月5斤雞蛋等福利一樣不少，而且不分正式工和“非正式工”，每個環衛工都有。
據歷下區城市管理局相關負責人介紹，目前，歷下區城管局有16個環衛所，每個所有一百多名員工，絕大多數都是勞務派遣人員，光是一線環衛工加起來就將近2000人。2012年3月，區裡開始為一線環衛工人辦理五險一金，並對超齡人員設置專人專項賬戶，向不符合入保條件的一線環衛工人發放補貼﹔為環衛工人建立工資待遇自然增長機制，每年為一線環衛工人每人每月增長工資100元﹔提供免費的環衛工公寓，並對暫無住房的外來環衛工人提供住房補貼等。經過3年多的不懈努力，如今，歷下區環衛工人平均月工資達到2000餘元，高於最低工資標準25%，此外，每人每年可領到2600元左右的各項福利補貼。吃飯住房不用發愁，工資福利年年上漲，生病退休有瞭保障，全區環衛工人再也不用為瞭“非正式工”的身份發愁，幸福指數直線上升。
督促企業落實同工同酬，中行2960名派遣員工完成身份轉換
勞務派遣用工是企業合同制用工的補充形式，目的是解決企業臨時性用工和勞動者短期就業的問題。但在實踐中，這一補充性用工制度被一些單位濫用：一些用工單位在同一工作崗位混崗使用派遣制重低音一定要裝電容嗎員工和本單位職工，實行不同的勞動報酬分配制度和辦法，派遣制員工相對於用工單位職工勞動報酬明顯偏低，有的隻相當於用工單位合同制職工的50%左右，直接影響瞭勞務派遣職工的工作熱情和歸屬感。以規范勞務派遣用工為重點，督促企業落實同工同酬，成為我省推進相關改革的又一重要舉措。
以中國銀行山東省分行為例，到2013年末，該行仍有近3000名派遣員工，佔全行員工總數的17.09%。在這些派遣員工中，有90%左右都在各個營業網點工作，是銀行基層隊伍的重要組成部分，可由於受到“勞務派遣”的身份限制，他們在工資待遇方面與正式員工仍有一定差距。不過，這一現象在近兩年得到瞭有效改善，通過制定《中國銀行山東省分行調整勞務派遣用工管理政策工作方案》，中行山東省分行明確瞭以勞動合同用工作為基本用工形式，2014年以來，全轄2960名派遣員工已全部轉換為合同制員工，整個轉換過程公開透明，有效保障瞭員工利益。
大眾網記者從省人社廳瞭解到，為促進勞動者短期就業，從源頭上解決和減少同工同酬問題，山東在完善用工機制、規范勞務派遣方面採取瞭一系列措施。一方面嚴格執行人力資源社會保障部《勞務派遣行政許可實施辦法》，自2013年7月1日起，對新設立的勞務派遣單位經營勞務派遣業務實行行政許可﹔對已經經營勞務派遣業務的勞務派遣單位，要求其在一年內取得經營勞務派遣業務的行政許可﹔自2014年7月1日起，未取得行政許可的，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。截至目前，全省已對1067戶派遣單位實施許可。
另一方面則是從嚴控制用工企業使用派遣制員工的比例。以獨立法人單位的所有職工為基數進行核算，從使用勞務派遣工的比例上進行限制。對超過規定比例使用勞務派遣工的用工單位，依照法律規定每超過1人處以5000元以上20000元以下的罰款。對個別國有企業的特殊情況，採取企業申請、報人力資源社會保障行政部門備案的辦法，在規定時間內實現過渡。
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